cooper lee的部落格

　　教育部長杜正勝反對運用成語，筆者就在此處賣弄一下成語，
成語【葉公好龍】出自漢代劉向的＜新序．雜事＞。春秋時期，有
一位名叫子高的葉公愛龍成癖。他身上佩帶的鉤劍、鑿刀上都飾有
龍紋，家裡的樑柱門窗上都雕刻著龍。於是上界的天龍聽說人間有
如此喜歡龍的人，就決定來拜訪葉公。有一天，天龍降落到葉子高
的家裡，它把頭伸進窗戶裡探望，把尾巴伸到堂屋裡。葉公看見這
天龍後，嚇得面如土色，失魂落魄。原來葉公並非真的喜歡龍，而
是喜歡似龍非龍的東西而已。從這個故事演變的成語【葉公好龍】
常用來比喻人說一套，做一套，口是心非。

　　台灣也有一群葉公，不過這群葉公並不好龍，好的是獨，明明
不敢獨，卻成天喊著獨，從民進黨的台灣前途決議文中露出馬腳。
如果有一天有位仁兄跳出來告訴大家：許純美是一個女人，她的名
字叫林志玲。恐怕大多數人將認為該位仁兄精神狀況有問題，許純
美是許純美，林志玲是林志玲，改了名字不可能改變氣質長相。民
進黨告訴人們，台灣是一個主權獨立的國家，它的名字叫中華民國
台灣前途由全體公民自決。台灣不是一個主權獨立的國家，台灣是
中華民國的地方政府，民進黨的說法已經證明了建立台灣共和國的
不可行，用似是而非的講法規避不能台獨的藉口。

　　近來民進黨的一連串正名運動更印證了這種說法，一旦中華民
國改為台灣共和國，所有的國營企業都得跟著更改，國家叫【台灣
】沒有國營企業叫【中華】的道理。民進黨政府不敢正本清源，偏
要做捨本逐末的事，就算【中華郵政】改名為【台灣郵政】之後，
外人還是會稱中華民國的台灣郵政，改了公司名稱卻拿不掉國家名
稱的大帽子。民進黨宣稱改名之後會更有競爭力，根本不知所云，
一個每科都不及格的【陳水扁】同學，不會因為改為【陳扁水】之
後樣樣得滿分，就像許純美不會因為改了名字之後就像林志玲，如
果持續將國營企業董座當酬庸的工具，改什麼名字也沒有用。

　　其實民主國家享有言論自由，什麼議題不能討論？更改國營企
業名稱也是屬於言論自由範疇，不過要改也得符合程序正義，符合
法律程序，更要以全民利益為依歸。如果民進黨此例一開，以後國
民黨執政又將名稱改回來，人民豈不是當冤頭，每改一次就花一次
大錢，萬一未來是原住民當上總統就更麻煩了，全台所有看到的名
稱都改成原住民古稱呼，還不天下大亂。中華郵政改名為臺灣郵政
是徹頭徹尾的違法，只要熟悉法令的人都知道，臺灣郵政站不住腳
，不能合法營運。中華郵政可執行的獨家業務包括遞送信函、發行
郵票、儲金壽險等。

　　信函為書信類，民間郵政公司如上大郵局只能送印刷品類，手
寫信函不在允許遞送之列。手寫的書信唯中華郵政可遞送。中華郵
政執行上述業務的法源來自＜郵政法＞、＜郵政儲金匯兌法＞、＜
簡易人壽保險法＞、＜中華郵政股份有限公司設置條例＞，統稱＜
郵政四法＞，均為立法院通過，其它公司不得執行相關業務。現在
未經立法院修法，即便中華郵政公司董事會通過改名為臺灣郵政，
也沒有法源。依法只有中華郵政的郵差可遞送信函、明信片或其他
具有通信性質文件，民眾如看到臺灣郵政的郵差送信，就可告發，
違者處新台幣十萬元以上、五十萬元以下罰鍰。

　　與中華郵政相關的法規更多達四十項，在立法院泛藍過半的政
治現實下，民進黨想透過修法推動正名，勢必難以如願，但跳過修
法就更名，首當其衝就有違法問題。首先＜郵政法＞第三條規定：
交通部為提供郵政服務，設國營中華郵政股份有限公司。第六條規
定：除中華郵政公司及受其委託者外，無論何人，不得以遞送信函
、明信片或其他具有通信性質之文件為營業。違者還可以處十萬元
以上、五十萬元以下罰鍰。此外＜郵政儲金匯兌法＞和＜簡易人壽
保險法＞也規定，郵政儲金匯兌事務及簡易人壽保險，由中華郵政
股份有限公司辦理、經營。

　　繁多的法律規定，無不都是保障國營的中華郵政，有相關業務
的專營權，這些專營權，也是目前民營郵政業者難以突破之處，民
進黨趕在修法前更名，法律上會不會讓臺灣郵政失去專營郵政的法
律保障？如果在台灣郵政改名的同時，有業者搶先登記中華郵政，
此後郵政法中所規定專屬中華郵政的專營權屬誰？由中華郵政對外
所簽署的郵政互助協定又怎麼處理？要以台灣郵政重新簽約？萬一
此後貼著台灣郵票的信件走不出國際呢？至少進不了中國大陸又怎
麼辨？現今於大陸的工作，就學，旅遊的台灣人口超過百萬人，台
灣仰賴大陸經濟佔四成以上，試問後續處理政府做好準備了嗎？

　　正名運動在意識型態爭論之餘，更應就法理務實考量，衝過頭
的莽撞改名，只會葬送好不容易建立的民主法制。民進黨從在野至
今，每逢重大議題口口聲聲要求公民投票，廢核四要公投，買飛彈
要公投，可是碰到台灣獨立不敢公投，是否罷免陳水扁不敢公投，
國營企業正名不敢公投，只要對民進黨有利的就大談公投的價值，
真的該公投的時候就龜縮不前。國營企業正名所花的費用是全民買
單，不是花這批政客的錢，為什麼人民不能由公投做主？為了彌補
改名之後所花的費用，誰能保證不是漲油價，漲票價，漲運費來因
應，難道政黨輪替之後，台灣人只能當冤大頭宿命仍然不變。