cooper lee的部落格

　　身為一位股市投資者，當然得談談開徵證所稅的事，首先表達
自己的立場：有所得就得課稅是天經地義的事，也符合社會公平正
義原則，豈有辛苦所得要課重稅，用金錢交易輕鬆得卻用不著課稅
的道理。但一件事怎麼做與該不該做是不同層次的事，一件該做的
事，卻因為執行手段的緣故造成了反彈，或者與原本的預期偏離了
軌道，就是件很可惜的事。證所稅爭議愈演愈烈，課資本利得稅符
合公平正義，卻變成過街老鼠人人喊打，財政部目前面臨腹背受敵
的困境，之所以演變成今日局面，財政部長劉憶如獨斷獨行的行事
作風，要負最大的責任。

　　劉憶如接掌財長後，成立財政健全小組，三月二十八日正式將
資本利得稅列入優先討論，證所稅議題就此引爆。但財政部大費周
章成立財政小組，找了一堆產官學界人士與會，會中卻未拿出任何
證所稅版本，且只草草開了兩次會，就以再討論一百次也是意見不
一致為由，突然將座談會喊卡，然後逕行宣布明年開徵證所稅已達
高度共識。此舉惹惱了一堆學者專家，有人直接退出財政小組，有
人則私下抱怨被當成背書工具。因為此舉造成股市受創，成交量大
幅萎縮。

　　風波未平，沒幾天財政部就端出證所稅方案，個人年賺三百萬
以上才要課稅、法人則維持最低稅負，但整個方案內容根本不是兩
次座談會所談，要學者專家如何支持？事情演變至此，原本支持證
所稅的學者專家也不願多言，有人甚至提出自己的版本互拚。另一
方面，市場人士眼見財政部難以溝通，反彈力道更大，就連行政院
也頂不住，不少工商大老利用各種機會向政府高層建言。戰場逐漸
拉到立法院，財政部成為眾矢之的，證所稅方案本會期想要過關愈
來愈難，還不知得鬧上多久才能解決。

　　站在租稅公平的立場，資本利得稅確實該檢討，有錢人炒股、
炒房賺的錢不用課稅，受薪階級用勞力換取的微薄薪水卻一毛錢也
跑不掉，實在不公平。但稅改非一蹴可幾，證所稅之所以長年停徵
，就是顧慮到資本市場的衝擊。如今財政部在缺乏溝通的情況下，
驟然丟出證所稅，即使打著公平正義的大纛，也難降低市場的反彈
，證所稅的爭議還會持續擴大。針對證所稅給予外資免稅的優惠，
不免讓外界質疑，政府似乎有厚外薄內之嫌。外資來台灣大撈一筆
，最終卻將資金匯出，卻一毛錢也用不著課稅，看在升斗小民的眼
裡又是情何是堪。

　　此次的政策之粗糙令人傻眼，原本這些高官與學者應是走在前
面，領導全國人民走出一條康莊大道，偏偏從頭開始就搖擺不定，
內容充滿爭議，個人意志凌駕於公平正義之上。結果看民調改政策
的馬式管理風格又在此次顯現，令整個社會充滿不確定性，使得人
民未蒙其利卻反受其害。理論上在股市賺錢的人只是極少數，甚至
每年可以賺幾百萬的人更是少之又少，課徵證所稅與絕大部的散戶
毫無關係。為什麼馬政府的政策推出不是那種令絕大部份民眾叫好
的，結果卻是人人叫罵，追根究底就是馬英九的領導風格出現嚴重
的問題，連我這個小散戶想不罵幾句都不行。