cooper lee的部落格

　　十億外交醜聞還沒落幕，官員官司纏身可能再添一樁！檢方調
查發現，教育部長杜正勝核銷特別費的單據中，不但有男性西裝，
女性珠寶，甚至連兒子杜明夷跑趴上夜店的費用，都是用杜正勝的
特別費買單，檢方不排除在５２０之前，就會起訴杜正勝。一向爭
議不斷的教育部長杜正勝這回可能又有事情要煩惱了，特偵組偵辦
首長特別費案，發現杜正勝領據核銷的部份竟然出現男性西裝、女
性珠寶，甚至連兒子杜明夷跑趴上夜店的錢也是用老爸的特別費買
單。不過這個女性珠寶，杜正勝說不是買來送給夫人，而是送給奧
地利博物館女館長。

　　巧的是偵辦特別費的檢察官剛好精通德文，為了求證還特地打
了通越洋電話到奧地利，沒想到就這樣戳破杜部長的謊言，因為女
館長說她根本沒收到。至於兒子杜明夷的跑趴上夜店的費用也用老
爸的特別費核銷，經手的機要秘書郭秀霞在檢察官大動作偵查的敏
感時機，悄悄離職，選擇關機不回應。５２０政權還沒移交，十億
外交醜聞還沒落幕，現在教育部長杜正勝有可能因為特別費案被起
訴，讓官司纏身的扁政府官員再添一人。杜正勝發出聲明稿澄清表
示，在特別費的使用上，都是因為公務支出的費用，絕沒有以私人
奢侈用品的之花費，支領特別費。

　　杜正勝說，對於媒體不實及未經查證的報導，已委任律師，並
保留相關的法律追訴權。不管是官邸，還是南港的住家，通通沒人
應門，無從回應這特別費用到哪裡去，只簡單發了聲明，表示基於
偵查不公開的原則，不便多說，但強調所有特別費都是因為公支出
而使用。昨天民進黨才大張旗鼓的召開記者會，為邱義仁的清白背
書，如今民進黨執政八年來壽命最長的內閣部長杜正勝又出了問題
，民進黨是否再度召開記者會力挺呢？據民進黨主席謝長廷公開表
示：民進黨支持度只剩下１８％，而一般媒體民調，有超過５０％
的民眾不關心民進黨主席選舉。

　　回顧首長特別費案，起因是執政的民進黨想藉由特別費案纏住
馬英九前進總統府之路，沒想到反而民進黨自己受傷慘重。事實上
政府預算之中有太多不可查之黑暗，只要認真查核，不出事者鮮少
，差別在於違法的目的是為公或者是圖一己私而已！二十幾年前當
兵時曾經執行軍方通訊工程，建置全台微波站的興建，是軍方長程
無線通訊的重要里程卑。回想起來有太多便宜行事，認真說來，近
乎每個人都得坐牢，否則不足以如期完成工程。到外面民間公司找
假發票造假帳的事是天天上演，會陷公務人員於如此境地首先改要
修改的應該是制度，不是從人檢討。

　　例如工程趕工時，每位阿兵哥都要拚命加班，早上五點鐘起床
，簡單的用過早餐後，五點半就得上工地工作，到了九點半伙房會
送點心到工地，工作到十二點休息，用餐後一點鐘又得回工地工作
，下午三點半伙房再次送點至工地，直到六點半或七點收工，回駐
地後吃晚餐。此後業務士得至辨公室處理一般業務與工程業務，十
一點伙房會送點心至辨公室，接下來晚上還得執行夜間安全勤務，
少說每天伙房得供應六餐以備阿兵哥高體力的負出。偏偏軍方的預
算就是每天供給三餐，每個人每天的副食費只有五十塊，不找假發
票來報假帳從其他地方挪用費用怎麼行？

　　當時軍中申請構工加給糧粖有個不符常理的規定，就是前一年
糧粖不夠食用，隔年才可以申請，問題在於前一年並未接任何工程
，對一般部隊而言是足夠食用，等到接工程後發現不夠，再向上申
請得等一年以後，天底下有這種道理？軍中的維修體系太慢，多是
些與筆者年紀相當，經驗不足的阿兵哥負責維修，能否修好還是未
知數，庫房裡是否有零件備料，還得視當年度預算是否編列，例如
一部挖土機故障，送回保養廠維修至少半年以後才會送回來，當中
沒有挖土機的日子怎麼進行工程？最簡單的方法就是找民間廠商來
維修，而挖土機維修期間就從民間租用挖土機來進行工程。

　　上面盯得緊，要如期完工交付使用單位，接著美國廠商會進駐
安裝微波通訊設備，當年郝伯村與蔣仲苓分別兩度視察工地，可見
軍方上層對此工程的重視。就看著財務士經常上台北買假發票回來
報帳，將其他可用的預算挪用來支付一切費用。憲兵是最賤的單位
，常常在工地接到一通電話，就在工地找公差下山搬材料，在工地
不論是人員或是車輛那有乾淨的，偏偏憲兵最愛找工兵的麻煩，車
輛不潔，服裝不整，經常就是違規記點，不然就是關禁閉，人手已
經不足了還得應付成天找麻煩的憲兵，只好走傍門左道來應付憲兵
，上下打點也花了不少費用，怎麼抓就怎麼放。

　　說穿了就是制度上出了問題，要是維修體系像民間一樣簡單快
速，打一通電話隔天就來工地維修，再大的問題幾天內也可以修好
，不像軍方還得將壞掉的挖土機送至保養廠維修，筆者常常想，一
部壞掉的挖土機怎麼開上拖板車送廠維修？如果制度上的設計是，
挖土機壞了，只要打一通電話，隔天維修廠就會送來堪用的挖土機
，同時將壞掉的挖土機拖回去修理，就算修個十年也無所謂。重點
在於工程是與時間賽跑的行業，偏偏碰到太多不合理的制度，不找
假發票，不報假帳怎麼進行工程？如果出事因為是將錢Ａ進口袋，
真是死有餘辜，如果不是呢？恐怕此後明哲保身才是重點。