目前很少有人討論資本主義是否走向盡頭。先不論歐美,擁抱
自由市場的理論在亞洲同樣受到歡迎,因為近幾十年,這個機制幫
助上億窮人脫貧。可是,全球對美式資本主義的積怨也越來越深。
美國與歐洲(例如德國)的資本主義不同,他們較不在乎監管體系
或風險控制。
目光來到韓國首爾,韓國人都引美國金融風暴為借鏡,但也有
很多人一想到美國危機帶來的全球外溢效應,就感到無比憤怒。韓
元最近嚴重貶值,韓國企業努力在信貸風暴中掙扎著取得美元。南
韓財政部長姜萬洙表示,「衍生性金融商品和避險基金好像在賭場
裡賭博似的,一大堆韓國人都在問,為什麼美國會這麼弱?」
這場經濟大蕭條以來最嚴重的金融危機,侵蝕著美國式的資本
主義,《華盛頓郵報》專欄作家Anthony Faiola指
出,全球同時目擊鼓吹自由的美國政府將手伸入市場,實際上是流
動性枯竭而迫不得已。
韓國不少批評認為,南韓政府已經太接近美國模式,這引發許
多人反對大型國有銀行Korea Development B
ank(韓國開發銀行)私有化。南韓是亞洲國家裡面受益於自由
市場信條最深的國家,韓戰後南韓脫胎換骨,經濟成就舉世注目,
相比之下,貧窮又奉行舊式共產主義領導的北韓遠遠被甩在後頭。
但是,美國自由放任的資本主義近年卻引發信貸浮濫,導致房
市出現問題;華爾街於姑息中創造各種高風險投資工具,結果壞帳
和虧損衝擊全球金融市場。評論家認為,美國政府強力介入的結果
,更快速將美國長期散播資本主義福音的道德光環一把摘下。
美國政府可以選擇推出較具針對性的方案,專門整治幾家問題
銀行,也可推出更廣泛的紓困計畫,處理較大範圍的金融體系問題
。然而不論哪一種,此舉都會被視為用政府之力、人民血汗錢為華
爾街菁英擦屁股─因為無法迫使問題企業的主管高層減薪。但如果
不推出計畫替傷害止血,惡化的經濟會讓美國政府吃不完兜著走。
目前的情況看來,布希政府打算透過紓困方案將一些銀行部分
國有化,收購部分股權、重建投資人信心。然而,由政府持有金融
部門股權的構想,即使政府持有再少數的股權,都違背自由市場基
本教義派口中的美國基礎。當然,布希政府幾乎別無選擇。信貸象
徵資本主義的生機血脈,現在停止流動,仰賴自由市場的經濟體在
這種情況下根本沒辦法運作。
諾貝爾獎經濟學家、哥倫比亞大學教授Joseph Sti
glitz表示,「全世界曾經欽佩美國的經濟成果,而美國人也
對外表示,如果想和美國人一樣,就是必須將權力交給市場。現在
危機當頭,再也沒有人欣賞這種模式。當然,美國的威信就遭到質
疑。所有人都覺得傷害是美國人造成的。」
現在美國金融危機引發的迴響具有全球性。英國政府本週決定
將問題金融體系部分國有化;隔過英吉利海峽,主張監管機制的歐
洲領導人正催促美國政府好好替全球最大的金融部門把關,加以廣
泛仔細的控管。其中領頭人物,正是過去呼籲自由市場的法國總統
Nicolas Sarkozy。
另外,1990年代亞洲與拉美金融風暴之際,助長國際自由
市場興起、建議降低政府管制的國際貨幣基金(IMF),現在也
討論起監管和查核的重要了。IMF主席Dominique S
trauss-Kahn表示:「顯然,已開發國家發生重大監管
失敗才引發這次危機,這也是一次市場主導機制的失敗。」
他指出,金融危機的影響範圍非常大,連只有最低度市場開發
和金融整合的非洲國家,現在都已感受到國際景氣溫度的變化。開
發中國家目前飽嘗動盪混亂,是否還應該擁抱自由市場的教條呢?
世界銀行總裁Robert Zoellick接受記者採訪時表
示,「我認為不只開發中國家的民眾感到困惑,這麼大的事件也令
已開發國家不知所措」。
也就是說,隨著美國政府在眾人敦促下推行更多干預政策,企
業大有可為的模式應該會沉寂好一段時間,包括手腳束縛的金融市
場。雖然美國曾經施加壓力要求將金融體系釋出給私人部門、創造
更為自由的金融市場,但在許多開發中國家,金融體系仍舊保持相
當大程度的國營色彩。現在這些國家可能決定繼續原本的國有化方
針。
中國就是其中一個抗拒美國呼籲的國家,華爾街想推銷各項投
資工具不得其門而入(包括不少曾經炙手可熱的衍生性金融商品)
,現在這些東西被歸咎為金融危機的殺手。最近這段時間,北京當
局擺出更明確的姿態,表示不會允許複雜的金融投資工具擴張。P
eterson國際經濟研究所主管C.Fred Bergst
en表示:「看看全世界,中國現在做得很正確,相形之下美國就
不然。可以看到金融市場全球化的陣線節節撤退。」
自1930年代以來,美國的銀行一直是經濟實力的標竿,這
促使其他國家模仿他們高度自由市場的金融體系,也讓這套體系備
受推崇。然而,大口吞噬美國財富、把華爾街攪得翻天覆地的金融
危機,現在要把核心的銀行部分股權交到政府手上。美國政府立場
丕變,不僅對金融產業,也對一般民眾的日常生活:接管Fann
ie Mae和Freddie Mac兩家大型房貸機構、對A
IG進行企業紓困後,美國政府現在形同一肩挑起提供房屋抵押貸
款與人壽保險給千萬美國人的責任。
有鑑於美國的一舉一動仍是全球經濟的樣板,這項改變可能牽
動世界各國政府如何建立與自由企業的互動分寸。過去30年,美
國遊說全球(特別是開發中國家)減少政府對金融及產業的沉重干
預。現在經濟學家質疑,美國政府如此深入的干預金融體系,恐怕
不能再名正言順的高喊自由市場了。無疑地,許多國家在危機中睜
大眼睛,謹慎照看全球金融體系的一舉一動。
鉅亨網 林佳萱 2008-10-20 18:00:14
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