爭議多年的「取消軍教免稅案」再度浮上檯面,行政院賦稅改
革委員會召開第一次會議議程,在「課多少、補多少」原則下,會
中若能敲定配套方案,將可望通過取消軍教免稅,每年稅收將可增
加約151億元,而影響人數約32萬人,如無意外,9月立院開
議將可討論軍教取消稅案,立院若沒有異議,最快可望今年底到明
年初可以實施。財政部長李述德指出,取消軍教免稅已達成初步共
識,待敲定配套措施,並於9月底賦改會委員會議通過,下會期即
可送立法院審議。根據財政部估算,軍教免稅取消後,軍人有效稅
率最高為10%、最低為1%,稅收為57.3億元。

  教師有效稅率最高為7.9%、最低為1.5%,稅收為93
.7億元。取消軍教免稅所影響的人數約為32萬,而增加的15
1億稅收全為公款,基於保障軍教原有的權益,會將增加的稅收用
來改善教學環境與志願役勤務加給。軍教免稅取消後,每年稅收將
可增加151億元,其中,取消軍人免稅將增加57.3億元,增
加的稅收將全數用於調整志願役勤務加給,將不會影響本俸和專業
加給。至於取消教師免稅增加的93.7億元稅收,將用於四方面
,包括行政人員補貼20億元、增加導師費29億元、增設專業教
師獎勵5億元,以及降低授課時數、額外聘人費用約43億元。

  取消軍教免稅一再延宕,至今已爭論20餘年,關鍵全卡在配
套措施。財政部指出,國防部對於軍人薪資恢復課稅配套措施並無
太大意見,但全教會仍有意見,希望能與教育部再進行溝通。全教
會課稅小組召集人葉慶龍指出,「別用污名化醜化老師,全教會不
反對取消,但要有合理配套,政府應考量取消的時機是否適宜。」
行政院賦稅改革委員會對取消軍教免稅取得共識,最快民國九十九
年恢復軍教課稅。國防部發言人池玉蘭對此表示,基於賦稅公平原
則,國防部支持政府取消軍人免稅方案。取消軍教免稅案今年九月
底可以有結論,預計明年初送立法院。

  若在明年上半年修法通過後,軍教人員將恢復課稅,最快在2
010年申報九十八年度所得稅時恢復課稅,影響人數約三十幾萬
人。行政院賦稅改革委員會針對取消軍教免稅議題,在討論之後得
到共識,軍教人員最快將在2010年申報2009年的個人所得
稅。朝野立委對此一致表示樂觀其成,但也都希望行政部門能做好
相關配套措施。出身教育界的國民黨立委洪秀柱認為,取消軍教課
稅是一個社會趨勢。當初軍教免稅的時空背景已經不同,軍教的收
入與福利已經比過去要來的好,而且這個議題已經討論蠻久了,應
該軍教人員也已經做好了心理準備。

  基本上,將軍教納為課稅的對象,主要的表達意義乃是在於擴
大稅基,藉此標舉全民繳稅的社會公平性,只是該項回應於社會觀
感的行政舉措,還是有它值得商榷議論的地方,比如:取消軍教免
稅的同時,何以要有加薪或減鐘點等等相對應的配套措施?誠然,
軍教免稅是有其時代背景的特殊意義,只是,相應於當前的時代變
遷以及謀生不易的生存環境,突顯了軍教免稅所招致不佳的社會觀
感以及落差甚大的相對優遇。總之,取消軍教免稅比較是偏屬於課
稅對象之內的特定性議題,至於,課稅對象之間的公平性議題,說
明了合理的稅制與必要的稅改,這才是問題的癥結所在!

  曾經有位網友超音速留言:軍人子弟出身,那好,那你更要正
己,國民黨一直擋,那你要要求,為何不用課稅,法令要改,不然
看在大家眼裡,這是另一種特權也是犯罪,而且是侵害多數人法益
的犯罪行為。你弟弟是軍人退伍,那他應該也從來沒繳過稅,不也
是當初這個黨國一體的國家賦予的。今天看新聞,行政院把之前民
進黨所提的軍教課稅案撤回,這是那門子的公平正義,簡直是另一
種形式的貪腐,享用同樣的資源卻不用納稅。如果你也是特權階級
的一份子,怎會去反特權,期待你站出來去反對,軍教要納稅,講
話才有理才會大聲,不然你是站不住腳的。

  接著超音速網友又表示:軍教是全體人民供糧的,公務員都要
納稅了,荒唐無理之極,你說特別費,那是一種特權,但這個特權
所占人數沒有軍教多,軍教在我看來,軍人和國中小老師才是坐擁
特權最烈的大特權,不用繳稅,卻享有一切利益,不用承擔,你說
是不是,軍教不納稅,世上還有公理嗎?為何筆者會將此種留言視
為脫褲子放屁的公平正義,凡事有因果,有因才有果,有付出才有
收獲,從早期政府播遷來台,財政困難付不出合理薪水,軍公教人
員薪資較一般民間上班族更少,付不出合理薪資只好用免稅折抵,
這是那一門子的特權?這種特權你要不要!

  以致長久以來,軍教計薪方式都是以不繳稅為基礎核算,如今
所謂的公平正義要求軍教繳稅,只要計薪方式以繳稅的基礎核算即
可。舉例,假設年薪一百萬不用繳稅,加了十萬成了年薪一百一十
萬,然後再繳十萬元的稅金,算來算去還是年薪一百萬,豈不是脫
褲子放屁。有些台灣人的腦袋出了嚴重的問題,只談表面的公平正
義,不繳稅是果,可曾探究不繳稅背後的因。取消軍教免稅所影響
的人數約為32萬,如果每人繳稅的成本需要100塊,脫褲子放
屁的公平正義,國家又憑白損失3200萬,可笑可笑!

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