針對媒體報導「陸客來台滿月每天只有173人」,交通部觀
光局表示,這項數據並不正確。事實上,從7月4日首發團來台和
7月18日正式開放至8月3日為止,合計18天當中,一共有1
95團,共5381人次來台觀光,平均每日來台人數為299人
。開放陸客來台之後,大陸旅客人數不如預期。觀光局認為,主要
原因應為7月18日甫開放大陸地區人民來台觀光,兩岸政府及商
業部門均處於磨合期。此外,大陸方面所規定之經營大陸居民赴台
旅遊相關程序繁瑣、作業急促,再加上北京奧運開辦在即,實施各
項安全管制作業,以致影響大陸觀光旅客來台人數。
目前觀光局已積極透過管道,針對可經港澳轉機來台、加速市
場常態發展、簡化來台申辦手續及大陸組團社領隊証不足等問題向
大陸反映,並輔導國內旅遊業者辦理大陸觀光團接待業務,且與移
民署相互配合,每日追蹤大陸觀光客「台灣地區入出境許可證」之
申請核發進度,確保大陸觀光客順利申請入境觀光。一個月前的今
天,兩岸啟動周末包機直航、大陸遊客開始赴台旅遊,當天,兩岸
十一家航空公司共開航十八個來回航班,搭載六千三百多名旅客,
共同見證歷史,轟動一時。之後一個月下來,見諸報道的多為陸客
在台灣吃了什?、遊覽了那裏、買了多少名牌土產。
將屆滿月,媒體開始「盤點」陸客赴台旅遊,似乎太早了點。
台旅會指出,大陸只開放13省、33家旅行社承接赴台旅遊業者
,導致來台旅遊的陸客人數,還不到原本預期6%。觀光局官員說
,陸客必須提前三周報名,作業耗時;除申辦時間長,現在周末包
機的班次僅有18班,機位供應有限,很多座位都被台商預訂。臺
灣相關觀光類股,最近表現也差,跌幅多達三、四成。自由時報上
週六相關的報道標題更是聳動:「差20倍!馬喊一日3000,
實際151」。自由時報借機痛批馬英九政府政策跳票,指「國民
黨聲稱陸客可使台灣服務業產值增加逾一千億,也成為笑話一則」
。
觀光局長賴瑟珍坦承,到台灣的大陸遊客人數的確沒當初預期
多,首先是奧運接近,陸客來台意願偏低,加上過去是特件處理,
現在回歸正常審查,耗費時間長,週末包機又以台商搭乘為主,導
致人數偏少,相信等奧運過後會有顯著成長。亞都麗緻集團總裁嚴
長壽認為不必擔心,上週四他接受聯合晚報訪問時表示,陸客遊台
「不是開水龍頭,一開就來」。大陸組團社招攬陸客需要一段時間
,加上兩岸辦證件的流程各需要好幾個工作天、還有資料郵寄時間
等,想來台光辦手續就要21天。最近北京奧運熱,降低陸客訪台
意願,奧運後有必要重新炒熱來台觀光議題。
被稱為「台灣旅館業教父」的嚴長壽今年四月接受《遠見》雜
誌訪問時指出,觀光客是有不同階段的,不管他們來自哪個國家。
觀光可以分成三個階段。第一代的觀光,是走馬看花型的,脫離不
開吃、看、玩、買四個字。第二代的觀光是深度旅遊,會找喜歡的
地方或主題定點玩。例如九寨溝、吳哥窟、南法以及建築之旅等。
第三代的觀光是反璞歸真,無期無為,不期待做什麼,也不準備做
什麼。許多外國人會到一個地方追求心靈沉澱。例如到峇里島上,
住在山上一晚1000美元的飯店,只要看風景、看書、休息、做
SPA,住一週後離開。
這類旅客他們只是想離開煩悶的環境,找個完全放鬆的地方。
嚴長壽認為,台灣今天若還是停留在經營第一代的觀光,成功的機
率不高。例如大陸觀光客來台灣,看到阿里山可能說,「我們黃山
更好看」;看到日月潭可能說,「」這比不上我們的千島湖。台灣
應該進入第二、第三代的觀光,台灣有這樣的條件,但沒有包裝好
。嚴長壽所言極是,過去確實有過大陸遊客赴台旅遊之後有類似觀
感,而深度旅遊不是一朝一夕可以達成,與其盤點陸客人數,不如
多多盤算台灣如何進入第二、第三代的觀光階段,吸引更多的陸客
,有口皆碑,三、五年之後再盤點也不遲。
馬英九南下屏東視察治水工程,與國民黨屏東黨務基層幹部座
談,馬英九說,選舉提出的政見,都會要求行政團隊逐步落實,像
開放大陸觀光客及放寬小三通等可以馬上做的政策,都立刻執行,
至於促進經濟發展的愛台12項建設,在2009年度預算中也已
開始編列。馬英九強調,兩岸關係已經發生結構性的改變,穩定繁
榮的兩岸關係將逐漸展現;針對有人批評大陸觀光客每日不到3千
人,馬英九強調,奧運過後,陸客來台將逐漸增加。政府解除台商
赴大陸40%的投資上限,並不是鼓勵台商到大陸投資,而是讓廠
商有自由選擇的權利,畢竟廠商比政府更了解如何投資才有利。
整件事又令「馬上好」的神話破滅,天底下沒有「馬上好」的
道理,就像一個人躺在加護病房昏迷了八年,換個醫生就能「馬上
好」嗎?但是做總比不做的好,凡事起頭難,事情總是一步步的行
進,有什麼道理開放在的第一個月就能達到目標上限?但對於馬英
九而言是個警訊,現在可以找理由,但是一年以後任何理由都不能
為人民接受。事實上筆者擔心的不是大陸觀光客來了多少,而是我
們準備好了嗎?難不成馬英九520當選後一聲令下,從政府到民
間的軟硬體與人員訓練都準備好了?莫到最後落得一句話:不來台
灣抱憾終生,來過台灣終生抱憾!
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