邱義仁是陳水扁2000年能選上總統的大功臣,陳水扁執政
期間一直身處核心,離開公職前因為一手幕後主導鐽震案及巴紐外
交醜聞,聲名狼藉,再遭檢調懷疑侵吞機密外交款項而遭收押,大
功臣的評價,最後可能只落得大敗筆。國安會原本只是總統幕僚機
構,邱義仁主導下的總統府國安會,卻積極擴權,變成政府內的小
政府,又不受國會監督。邱對政府內大小事情都要插手管,國安會
官員經常把文武官員叫進國安會開會,各部會新聞發言要管,九職
等的公務員升遷也要管。當時軍方將領見到邱義仁都是唯唯諾諾,
腰桿挺不直,軍人應有的雄壯威武都不見了。

  為了升官,國軍將領巴結邱義仁,邱肯幫忙,扁就加掛一顆星
,其中最有名的是鄧祖琳送菜到邱家,後來就外放波蘭享清福。邱
義仁要黃志芳推動巴紐案,黃明知有問題,也不敢違逆,這些都因
為邱被視為是陳水扁意志的傳達。邱義仁離開政府前涉及鐽震與巴
紐兩大弊案,前國防部長李天羽明知鐽震是弊案,為明哲保身,躲
在一旁不敢管,前軍備局長吳偉榮投靠邱義仁,幕後推動全案,最
後落得身敗名裂。巴紐案事發前,黃志芳找邱幫忙解決,長達一年
時間,邱置之不理,邱踐踏官員尊嚴,讓許多政府官員感到心寒。
邱義仁在派系橫生的民進黨裡,屬新潮流系精神領袖。

  為了扶植自己派系,他在黨內樹敵不少,不過,民進黨執政,
演變到後來,邱義仁搖身一變成了扁系,他和陳水扁愈走愈近,卻
和新潮流系愈行愈遠,成為黨內的保扁先鋒,這點和新潮流系部分
人的作為截然不同。他大權在握,資源豐沛,隱身幕後呼風喚雨,
神秘感加上長期以來軍師形象,對他的權威性起了加乘作用,他頭
腦動得快,指令明確,很少拖泥帶水,過去民進黨執政8年,無論
政治權鬥,還是選舉對戰,他的存在,頗能穩定軍心,陳水扁對他
的授權、信任,可見一斑,他今天涉入如此機密、複雜、敏感的外
交事務,一點也不足為奇。

  愈到民進黨執政後期,邱義仁服膺務實、功利主義的心態更為
外顯,他認為一切只有權勢、資源在手,和敵人才有談判空間。他
也這樣教育信服他的黨內年輕一輩,一切以保住執政為先,若有機
會在地方首長和政務官之間做抉擇,他一定建議能搶下地方首長,
就不要猶豫,因為在朝當官是一時,地方資源才是無限。當然,若
有官能當而不做,他也會認為那是不智之舉。他是台灣大學哲學系
畢業,後赴美國芝加哥大學進修,但沒有完成博士學位,當年算是
高知識份子,在民進黨內話講得少,書念得多,滿腹經綸和洋文,
愛收集名筆、玩音響,如雅痞作風。

  但他政治的運作,卻江湖味十足,殺氣騰騰,老謀深算、城府
極深,藍營人士對他不是不屑一顧,就是恨之入骨,民進黨人不是
以他為師,就是敬而遠之。檢方懷疑他涉嫌侵吞機密外交款項,將
其收押,這是繼鐽震案、巴紐案後,對他本人再次重創,也是對民
進黨再次賞了記耳光,案情發展後續如何尚不得知,一旦證實檢調
懷疑為真,民進黨將更難翻身。2008年會出現二次政黨輪替,
其實是相當符合社會基本邏輯。特偵組搜索前國安會秘長邱義仁,
查出他將50萬美元旅行支票在澳門「威尼斯人」賭場及美國賭場
兌現,犯行破功。

  另查出邱因「巴紐案」下台後,將替前總統陳水扁執行秘外交
的資料帶回家,先以貪汙罪聲押邱義仁,另分案追究邱涉洩密刑責
。特偵組凌晨3時才將邱義仁涉案卷證移送台北地院值班法官閱卷
,法官4時開庭,5時30分即裁定邱義仁羈押禁見,審案速度顯
示,邱義仁涉案罪證相當明確。據了解,由於邱義仁僅在貪汙案部
分即觸犯法定本刑7年以上的罪責,未來特偵組再論處其涉嫌洩密
的刑責,已經59歲的邱義仁,可能會獄中服刑超過10年。事實
上,陳水扁卸任前,邱義仁即因涉及「巴紐案」被搜索過一次,台
北地檢署當時在邱義仁家中查扣事證不多。

  扁卸任後,特偵組啟動偵查國務機要費案、洗錢案,上月25
日特偵組發動扁案第二波搜索,檢調當即懷疑陳水扁利用機密外交
A錢,一併搜索與執行外交事務有關的邱義仁、前外交部長陳唐山
。特偵組監聽發現,邱義仁在扁案如火如荼偵查中,疑將卸任後疑
替陳水扁執行金援專案的資料帶回特定處所藏,特偵組昨天開出6
張搜索票邱義仁及其友人住處,於檢方第3度對他搜索時終於查扣
一批敏感資料。由於事涉國家機密事項及外交機密,辦案單位上午
不願透露扣案證物內容,但表示證物與其利用國安會秘書長、行政
院副院長的職權交代外交部撥款有關係。

  此外,邱義仁向外交部詐領的50萬美元旅行票,因在澳門「
威尼斯人」賭場及美國共兩個賭場兌現被查獲,不過,由於澳門「
威尼斯人」賭場是開幕時間不長,辦案人員邱詐欺旅行支票後擺了
一段很長的時間才使用。特偵組認為,不管邱義仁是個人去兌現領
籌碼或換現金,或是他交付第3人去兌現,由於他詐領外交部專款
罪證確鑿,所以被裁定羈押禁見。前民進黨立委、也是前新系大老
的林濁水直言非常意外,林濁水說,他不相信邱義仁是個貪錢的人
,希望法官的審理能夠公正。林濁水上午出席台灣競爭力論壇在立
法院舉辦的兩岸、外交、國防與國家安全研討會。

  針對嘉義縣長陳明文、前國安會秘書長邱義仁相繼被收押,民
進黨主席蔡英文31日表示,檢察官濫行羈押,已經從個案變成常
態,嚴重傷害被偵查當事人的司法人權,同時這些案件已經對民進
黨從政人員產生寒蟬效應,她憂心,政治人物的政治主張受到壓制
,將使民主倒退。對於邱義仁遭收押禁見,她認為,近來濫行羈押
已從個案發展為通案,檢察機關當發現手段或證據不足,應做有利
於當事人的判斷,但反而利用羈押取供,令人感到遺憾,如果只是
司法的問題,希望司法機關能夠改進,但如果是政治介入,更讓人
感到憂心,民進黨關切相關案件涉案人的司法人權問題。

  蔡英文強調,從政同志不怕被司法檢驗,但堅持司法檢驗過程
中,法律程序與實體給予當事人應有的權益與保護,司法機關不能
濫用裁量權,更不能受到政治因素的影響,若守不住底限,台灣就
不足以成為民主的現代社會。林濁水強調,我相信邱義仁不是一個
愛錢的人,那麼因此我希望這個法官能夠公正審理。賴清德也表示
,他不是一個愛財的人,他從事民主運動可以說是犧牲奉獻,他就
是為了追求一個理想,就是台灣獨立,邱義仁有沒有A錢還有待檢
調查個清楚,只是現在的邱義仁,到底還是不是當年大家熟知的「
喇叭」,不免讓人想要打上個問號。

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